近日，国务院官方公布《报废机动车回收管理办法》(以下简称《办法》)，将于今年6月起实施。《办法》解除报废机动车“五大总成”(发动机、转向器、变速器、前后桥及车架)强制返还限制，鼓励再制造和再利用发展;《办法》还进一步放宽了报废汽车回收行业的准入门槛，报废汽车回收不再是“特殊行业”。符合条件的企业经批准可以从事报废汽车回收。
国务院2001年6月颁布的现行《报废汽车回收管理办法》，在防止报废汽车和拼装汽车上路行驶，保障人民生命财产安全方面发挥了积极作用，但有些规定已不适应当前的新形势。比如报废汽车的“五大总成”，属于高附加值零部件，只能作为废钢交给冶金企
目前，中国有2.4亿辆汽车，按照国际平均4%-6%的报废比例，中国的汽车报废规模相当大。安信证券称，以五大汽车总成预估价值5000-7000元，报废汽车回收率5%计算，中国报废汽车回收市场规模高达600-840亿元。
这次《办法》大的亮点是取消了对报废机动车“五大总成”再利用的限制。《办法》规定，拆解的报废机动车“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定，经再制造后出售给具有再制造能力的企业进行回收，而拆解的报废机动车“五大总成”以外的零部件符合国家强制性人身、财产安全标准，可以继续使用的，可以出售，但应当标明“报废机动车回收
同时，为确保拆解件流向可查，风险可控，规定国务院负责报废机动车回收管理的部门应建立回收信息系统，回收企业应如实记录“五大总成”等主要零部件的数量、型号、流向等信息，并上传回收信息系统。
《办法》也打破了报废汽车回收行业的垄断，不再设立总量控制，新老企业一视同仁，内资和外资企业同等标准，有资质的企业可以从事回收拆解工作。在此之前，机动车报废回收是一个特殊的行业，并不是所有的企业都可以从事这项业务。
长期以来，环境保护一直是报废汽车回收行业的管理重点。《办法》加强报废机动车回收企业管理。《办法》明确国家对报废机动车回收企业实行资质认证制度，从事报废机动车回收的企业必须
此外，《办法》加强了报废机动车回收行业的事后监管。加强对报废机动车回收企业的监督检查，建立健全以“双随机性、一开放性”为重点的日常监督检查制度;加强部门间执法活动的衔接，形成监督合力。加大对危害人民生命财产的违法行为的处罚力度。
总的来说，《办法》取消了报废机动车回收企业的数量控制，允许“五大总成”进行再制造和利用，由市场决定报废机动车回收价格，这将有助于激发报废机动车回收市场的活力，吸引更多资金，促进绿色循环经济的发展。此外，
